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赛力盟突发环境事故应急预案

2016年05月12日

重庆赛力盟电机有限责任公司

突发环境事故应急预案

 

 

1 总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实国家和重庆市关于环境事故应急的各项措施要求,建立健全环境污染事故应急机制,提高企业应对环境突发事故的能力,达到将危害降到最低,保护环境的目的,根据政府的法律、法规,结合公司实际情况制定本突发环境事故应急预案。

1。2 编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》、《重庆市环境保护条例》及相关的法律、行政法规。

1.3 适用范围

本预案适用于公司所有突发环境事故时的应急工作。

1。4 工作原则

公司本着实事求是、切实可行的方针,在编制突发环境事故应急系统及其响应程序时,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观,提高公司管理水平和应对突发事件的能力,贯彻如下原则:

1.4.1以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护。

1。4。2居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持事故灾难应急与日常预防工作结合起来。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

1.4.3统一领导,分级负责。在公司总部的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,实行行政领导责任制,充分发挥应急响应的指挥作用。

1。4。4依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性,加强应急管理。使应对突发事故的工作规范化、制度化。

1。4。5快速反应,协同应对。加强以部门管理为主的应急处置队伍建设,建立业务主管部门的协调制度,充分动员和发挥各单位应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

2  公司基本情况

2。1 公司简介

重庆赛力盟电机有限责任公司是按照现代企业制度于2001年1月18日设立的投资主体多元化的制造型企业。公司主要生产大中小型交直流电动机、发电机、水轮发电机组。公司自2003年起,已先后入围中国机械500强、并多次获得中国电气工业100强、重庆工业企业50强、重庆市民营企业50强、重庆企业100强、重庆市重点增长工业企业,重庆市优秀诚信企业,全国“安康杯”竞争优胜企业,“赛力盟”已成为重庆市著名商标。

2。2 自然环境

公司位于九龙坡区九龙工业园C区,区内自然地形海拔最高299米,最低256米,高差43米,无断层、滑坡、边坡失稳等不良地质现象。雨量充沛,年平均日照1341小时,气候温和,雨热同季,无霜期长,温度高、风力小、云雾多、日照少。年平均气温17.1℃,年降雨量1100mm,相对湿度81%,常年主导东北风,年均风1.6m/s。

2.3 周边情况

公司位于九龙工业园C区,基础设施比较完善,有较为通畅的公路运输网,规划建设中的轻轨将从厂区附近通过,交通十分方便。

3 环境污染源信息

3.1 废气

公司废气污染源主要是涂装喷漆、打磨及侵漆环节产生的含二甲苯、粉尘等有毒有害成分的气体及少量机动车辆使用过程中产生的部分有毒有害气体。公司使用二甲苯含量极少的环保油漆并且在污染环节使用相应的污染治理设施,使废气稳定达标排放。

3。2 废水

公司生产中使用排放的工业废水较少,还有车间清洁用水,经污水处理站处理之后达标排放。主要是生活用水及绿化消防用水较多,不含油污等污染物的生活用水经生化池沉淀后排入市政管网。达标排放的废水中主要含有COD、SS、石油类及氨氮等有害成分。

3.3噪声

公司主要是机械设备在生产、运行过程中产生噪声。由于设备自身带有消声作业装置且公司周围无居住居民,厂区车间周围设有绿化带,有效地减少了噪声污染。

3.4 固体废物

公司在生产过程中使用大量的金属及铸件,产生较多的废金属屑及少量纸屑、木材等一般工业固体废物,由公司相应部门定期进行处理。另外,在机械设备使用及维修过程中产生含油棉纱手套以及喷漆、浸漆环节产生油漆渣,由相关部门对其产生、储存及处理进行严格把关,交由有资质单位处理并办理相关手续。

3.5 其他污染

公司在生产过程中使用液态机油,稀释剂及润滑油等存在发生泄露事故,或者不慎引发火灾,排放废气等环境污染因素。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

污染环节生产工艺

废水治理工艺流程图

                   
   

加药箱

 
 
 

一级隔油池

 
 

二级隔油池

 
 

调节池1

 
       
 
 

 

 

 

 

 

 


 乳化液、油漆废水

         
   
 
 
   

气浮机

 
 

 

 

 


调节池2

 

 

隔油池

 

 

沉砂池

 

                                                                  提升泵

洗手、车间清洗废水

 

 

 
 

 


                          污泥回流

           
 
 
   

板框压滤机

 
 

污泥池

 

 

 

 

 

 

 


污泥外运

                                    

 

 

 

 


 

 

 

 

 

 

喷淋式废气处理主要工艺流程图

 

                   

 

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


打磨污染治理主要工艺流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


包带房污染治理主要工艺流程图

 

 
 

 

 

 

 

 


     

                                                          

 

 

 

       

 

 

 

 


5  环境影响

5.1  突发环境事故预测及其污染范围

根据公司存在的环境污染危险源的种类及其危险特性,最有可能发生的突发环境事件是火灾和危险物质泄漏。

在发生火灾时,会产生大量的有毒烟气,并且烟气蔓延至厂区外,造成厂区外大气污染。

发生危险物质泄漏时,若泄漏的危险物质能够得到及时处理,则不会污染厂区外的环境;若泄漏的危险物质未能得到及时控制,流入了厂区雨水管网,则会污染下游受纳水体;若泄漏的危险物质具有易燃性,从而引起火灾,也会造成厂区外大气污染。

5。2  发生火灾时的环境影响

目前公司存在的重大环境污染源主要是具有易燃性的物质,因此,发生火灾的可能性相对而言较大。发生火灾时主要对环境产生下列影响:

5.2.1火灾导致有毒烟气产生或扩散;

5。2。2火灾蔓延,可能引发其它区域材料起火或压力容器爆炸;

5.2.3使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。

5。3  发生泄漏时的环境影响

公司在在机械设备的使用、维护过程中使用机油、润滑油等液态污染源,在这些危险源发生泄漏时主要对环境产生下列影响:

5.3.1危险物溢出导致易燃液体或气体泄漏,可能造成火灾或气体爆炸;

5.3.2污染物泄露不能及时控制将会流入厂区内污水管网,造成水污染;

5.3.3危险物的溢出不能控制在厂区内,导致厂区外土壤污染或水体污染。

5.4  突发自然灾害时的环境影响

根据公司目前的生产情况及运行模式,一旦发生突发自然灾害时,可能对环境造成下列影响:

5.4.1突发洪灾时,初期可能造成公司污水处理站进水量超过设计处理能力,废水未经达标处理就排入市政管网,污染受纳水体。如不能及时处理,大量降雨进入污水处理站各水池,超过最高水位,废水溢流出来污染周围地面和土壤,破坏植被,污染厂区及厂区周围环境。

5.4.2当遇到大风等自然灾害时,可能导致含油棉纱手套或者其他易燃固体废物燃烧,或者使盛装机油等液体危险废物容器倾倒,导致危险废物泄露,造成相应的环境影响。

5.5 各种污染物对人和动植物的危害

发生火灾时,产生的烟气具有毒性、刺激性,吸入大量有毒烟气造成身体不适,损害呼吸系统,严重时会因窒息而死亡。

泄漏的各种矿物油通过雨水管网流入下游水体,会在水体表面形成一层油膜,阻碍氧的传递,影响水中的各种动植物的正常生活。

油漆、机油和涂料中含有三苯(甲苯、二甲苯、三甲苯),是致癌物质,泄漏时会挥发大量含有三苯的有机气体,具有刺激性,长期吸入会致病。

6 应急救援组织机构、组成人员和职责划分

6.1 应急组织机构

6。1。1指挥小组

公司成立“环境突发事故应急指挥小组”,由总经理、副总经理和各部门领导组成,并设立临时应急救援办公室于人力资源部,联系电话:部长(贺荣):89093129;安技组(杨秋霞):89093089。

6.1.2应急指挥小组职责

6.1.2.1要贯彻执行国家和上级主管部门关于预防环境突发事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定。并组织制定相应的环境突发事故应急救援预案,组建环境突发事故应急救援队伍,并组织对相关人员的培训及演练。

6.1.2.2 全面预防环境突发事故的发生并及时检查、更新应急救援的各项准备工作,严格审批存在环境污染源各个环节,真正做到“预防为主,防治结合”。

6.1.2.3 发生环境突发事故时以应急救援办公司作为指挥部指挥中心,成立现场临时指挥部,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,发布和解除应急救援命令、信号,指挥实施各项应急救援工作,及时向上级或当地政府汇报事故情况,必要时请求支援。做好事故调查工作,总结经验教训。

6。1。3应急指挥小组分工

6.1.3。1 总指挥:组织指挥全公司的环境突发事故应急救援工作。

6。1。3.2 副总指挥:协助总指挥负责公司环境突发事故应急救援工作的组织指挥。

6.1.3.3 组成成员:负责环境突发事故应急救援的具体组织工作,服从指挥部的统一调配。

6.1.3。4 各分厂负责人:协助总指挥或副总指挥做好事故报警、报告、通报情况和事故处置工作。协助指挥灭火、清洗和灾情扩散,查明有毒有害物质的性质,提出堵漏措施并负责事故现场及扩散区域监测工作的指挥,考虑各种可能的潜在危险,从各个危险源存在环节的工艺及管理方面控制事故的发生。

6。1。3。5 环境突发事故应急办公室:听从总指挥或副总指挥做好协调沟通、后勤、指挥物料运输及事故情况记录等工作。负责外来人员接待,事故现场及受伤、中毒人员生活必需品的组织,厂内治安、警戒、疏散等后勤的指挥工作。

6.1.3.6 采购负责人:负责抢险、抢修、应急救援物资的运输组织工作及应急救援设施的更新。

6。2 应急机构组成

6。2。1值班联系电话:24小时值班联系电话为89093131

6.2.2组织应急救援有关人员联系电话

表 6-1 应急救援小组成员联系电话

姓  名

部    门

职      务

联系电话

备    注

张祥森

公司办公室

总经理

89093212

指挥长

莫隐侠

生产部

生产副总经理

89093125

副指挥长

张猷

公司办公室

行政副总经理

89093159

成员

贺  荣

人力资源部

部    长

89093129

成员

黄明

保卫部

副部长

89093190

成员

孙伟平

设备动能部

部   长

89093180

成员

杨秋霞

人力资源部

安技环保员

89093089

成员

张建勇

人力资源部

安技环保员

89093089

成员

龙宪华

保卫部

消防管理员

89093130

成员

曹  仿

保卫部

保卫干事

89093131

成员

唐智友

公司办公室

基 建 员

89093171

成员

陈  忠

公司办公室

工会干部

89093132

成员

斯聪华

公司办小车班

调    度

89093139

成员

何  波

职工医院

医    生

89093110

成员

贾明华

金工分厂

安技员

89093095

成员

谢久林

总装分厂

安技员

89093093

成员

何敬

电工分厂

安技员

89093108

成员

李建昌

冲模分厂

安技员

89093072

成员

 

 

6.2.3外部救援单位联系电话:

消防报警:     119

公安局:       110

急救中心电话: 120

7 救援队伍的组成及分工

救援队伍主要包括通讯联络分队、现场抢险分队、后勤分队、环境监测分队以及善后分队。各分队的分工如下:

7.1通讯联络分队

负责各分队之间的通讯联络及对外的通讯任务。主要职责是通讯队接到报警后,立即通知话务员、检修人员及技术人员待命,话务员中断一般外线电话,确保事故处理外线畅通,指挥部处理事故所用电话迅速、准确无误。迅速按指挥部指令通知各救援专业队及有关部门、车间,查明事故发生地点及原因,采取紧急措施,防止事故扩大。当通讯线路遭破坏时,必须立即修复或架设临时通讯电缆,保证通讯畅通。

7。2 现场抢险分队

现场抢险分队由各分厂安技员及相关人员组成,发生事故时立即集合赶赴现场,迅速查明事故情况及周边状况、性质、类别、影响范围等基本情况,及时与指挥小组沟通,配合各分队工作,听从指挥,判断事故后果和可能发展的趋势,制定抢险和救援处置方案并报现场指挥部审定后组织实施。负责在紧急状态下的现场抢险作业,及时控制危险源,防止事故扩大。控制易燃、易爆、有毒物质泄漏,以及现场灭火、设备容器的安全处置和人员搜救等工作。

7。3 后勤分队

后勤分队的职责主要是筹措、调配、运送应急救援所需的交通工具、救援物资、抢险器材、设备和资金。保证事故发生区域通信、供电、供水畅通。事故中心区域、波及区域、影响区域的人员撤离和疏散。负责维护事故现场秩序、交通管制和社会治安等后勤工作。

7。4 环境监测分队

环境监测分队由具备相应资质的环境监测机构及专家组成。其主要职责是对现场大气、水、土壤等环境进行即时监测,迅速确定危险物及浓度,划分污染区域等级,评估污染造成的环境影响程度,适时发布环境污染及污染控制信息,制定并组织实施受损环境修复方案。

8 应急设施(备)与物资

公司消防设施和器材严格按照国家有关消防法规、技术规范的要求配备 ,公司目前应急设施和装备主要有消防板斧、防毒面具、塑料手套、斧子、锯子、麻绳、水枪、救急箱、水桶、干粉灭火器、消防栓、擦布等。

各部门应急设施设置在明显位置,包括灭火器、消防栓等,保证现场应急处理人员能够在第一时间内启用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9 应急响应

9.1 应急响应程序分类

按照突发事件的严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级。

9.1.1  火灾事故危险等级判定

等级

危险等级判定标准

Ⅳ级

⑴冒烟起火且初步判定可以在5分钟内控制。

Ⅲ级

⑴单一装置或设备起火,且所产生的烟和热在员工未穿防护服的情况下,5分钟内可以忍受的;

⑵小面积或局部区域(<2m2)范围内起火,火势尚未蔓延扩散,且所产生的烟和热在人员未穿防护服的情况下,短时间内(5分钟内)可以忍受的。

Ⅱ级

⑴两个以上装置或设备起火或大面积(>2m2)起火,火势正蔓延扩散,但所产生的烟和热,救灾人员在穿着防护服的情况下可以安全进入现场救灾的;

⑵Ⅱ级状况处置10分钟后仍未得到有效控制的;

⑶因火灾造成1人以上受伤且需外送医院治疗的。

Ⅰ级

⑴大面积起火且火势已蔓延扩散,所产生的烟和热在救灾人员穿着防护服的情况下进入现场救灾有困难或有危险的;

⑵Ⅲ级状况处置15分钟后仍未得到有效控制的;

⑶因火灾造成受伤人数3人以上,需外送医院治疗的;

⑷因火灾造成人员死亡的。

 

9。1。2  泄漏事故危险等级判定

等级

危险等级判定标准

Ⅳ级

⑴少量泄漏或翻洒,未造成生产中断的。

Ⅲ级

⑴非易燃性化学品大量泄漏,现场人员无法继续工作的;

⑵强烈异味导致人员无法忍受的;

⑶泄漏或翻洒造成人员无法正常生产的。

Ⅱ级

⑴易燃性化学品管路松脱、断裂造成大量泄漏的;

⑵因泄漏造成1人以上受伤且需外送医院治疗的。

Ⅰ级

⑴因泄漏造成3人以上受伤且需外送医院治疗的。

⑵因泄漏造成人员死亡的。

9.2  分级响应机制

按突发环境事件的可控性、严重程度和影响范围,突发环境事件的应急响应分为特别重大(Ⅰ级响应)、重大(Ⅱ级响应)、较大(Ⅲ级响应)、一般(Ⅳ级响应)四级。

一般环境事件(Ⅳ级响应)和较大环境事件(Ⅲ级响应)由事件发生部门组织实施,重大环境事件(Ⅱ级响应)和特别重大环境事件(Ⅰ级响应)由公司组织实施。

超出本级应急处置能力时,应及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。

9.2.1  Ⅳ、Ⅲ级应急响应

9.2.1。1由事件发生部门负责组织实施应急救援工作;

9.2.1.2及时向公司报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况;

9.2.1.3咨询相关专业技术人员,分析情况。根据专家的建议,通知相关应急救援力量随时待命;

9.2.1.4需要其他应急救援力量支援时,向公司提出请求。

9。2。2  Ⅱ、Ⅰ级应急响应

9.2.2.1由公司负责组织实施应急救援工作;

9.2.2.2成立环境应急指挥部,听从总指挥统一安排;

9.2.2.3根据突发环境事件类别启动相应的应急响应程序;

9。2。2.4协调组织公司各种应急救援力量开展应急救援工作;

9.2.2.5立即向九龙坡区环境保护局报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况;

9.2.2。6需要其他应急救援力量支援时,向九龙坡区环境保护局和当地消防、医疗部门提出请求。

9.3 突发环境事故应急响应程序

9。3。1危险废物转移、处置过程中发生危险废物(固体)泄露时,及时报告分厂安技员,安技员赶赴现场并通知人力资源部安技组,立即转移泄露危险废物,清理现场,废水排往污水处理站处理,避免周围植被、土壤受污染;如情况严重,应急指挥组成员应启动相应应急预案,立即成立指挥部,通知相关专业技术人员组成专家组,分析情况。根据专家组的建议,通知相关应急救援力量随时待命,协调组织公司各种应急救援力量开展应急救援工作。总指挥或总指挥委托其他指挥小组成员立即向九龙坡区环境保护局报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,必要时向他们寻求支援。(各救援小组联系电话见表6-1)

9.3.2在突发Ⅳ、Ⅲ级火灾时,发现者及时报告分厂安技员,并立即使用就近消防器材进行现场救援。安技员立即赶赴现场通知人力资源部应急指挥部,指挥小组赶赴现场指挥灭火,控制灾情,扑灭之后协调清理现场,恢复生产;在突发Ⅱ、Ⅰ级火灾时,总指挥或者副总指挥组织成立指挥部,统一协调指挥各分队救援工作,通知相关专业技术人员组成专家组,分析情况,根据专家意见展开有效救援工作,并且立即向九龙坡区环境保护局报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,必要时向他们寻求支援。(各救援小组联系电话见表6-1)

9.3.3在突发Ⅳ、Ⅲ级泄露时,发现者立即采用就近的应急救援设施,如棉纱、毛巾等封堵泄露源头及流向,控制污染范围,通知安技员,指挥清理现场,并向应急救援小组汇报情况,说明污染物性质、污染地点、范围及应急情况。泄露情况较为严重、范围较广或者突发Ⅱ、Ⅰ级泄露事故时,污染源及污染范围不能立即得到控制时,应立即通知总指挥或副总指挥,成立指挥小组,统一指挥救援,通知相关专业技术人员组成专家组,分析情况,根据专家意见展开有效救援工作,并且立即向九龙坡区环境保护局报告突发环境事件基本情况和应急救援的进展情况,必要时向他们寻求支援。(各救援小组联系电话见表6-1)

9。4 应急结束

9。4。1现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任部门提出,经现场救援指挥部批准;

9.4.2现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

9。4。3应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。

10 恢复与重建

10.1  善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充,有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。

10。2  调查与评估

对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

10.3  恢复重建

根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。

10.4  信息的报告与发布

突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作,也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

11 应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。

11。1  人力资源

公司办公室、人力资源部、设备动能处、保卫处、合作医院及各单位应急救援队伍是应急救援的专(兼)职队伍和骨干力量。各单位要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平,动员全员有组织的参与应急救援工作。

11.2  财力保障

要保证突发事故应急准备和救援工作所需资金,对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。

11。3  物资保障

要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

11.4  医疗卫生保障

合作医院在发生事故后能及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

11。5  交通运输保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通。要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

11。6  人员防护

要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。

要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。

12  监督管理

12。1  预案演练

各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。

12。2  培训教育

人力资源部负责组织有关部门进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。

12.3  责任与奖惩

突发事故应急处置工作实行责任追究制,对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励;对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚或行政处分,构成犯罪的,送司法机关处理。

公司各类突发事故应急预案由人力资源部进行监督管理。

13附则

本预案自批准之日起实施。

 

 

                           20115月编制

 

 

 

 

 

来源:重庆赛力盟电机有限责任公司
重庆赛力盟电机有限责任公司
蔡斌
经营模式 :
生产厂家
所在地区 :
重庆市九龙坡区九龙工业园C区聚业路111号

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